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瓮安县2016年社会发展情况

发布时间:2017-06-13 作者:工商联办公室 来源:瓮安县工商业联合会 浏览:38

   

  2016年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习总书记系列讲话精神,坚持省委、省政府主基调主战略和州委、州政府“一圈两翼”战略行动,围绕“一城两带三组团”主体功能区布局,推动“工业大发展、城乡大统筹、农业大聚变、文旅大融合、环境大提升”五大跨越,大力实施“脱贫攻坚、基础设施、民生改善、改革创新、社会治理”五大精准行动,经济社会持续健康发展。

  一、综合经济实力平稳增长。

  完成县内生产总值(GDP)115.09亿元,同比增长13.7%;规模工业增加值(2000万元口径)46.67亿元,同比增长13.1%;社会销售品零售总额21.42亿元,同比增长13.7%;固定资产投资124.85亿元,同比增长21.2%;财政总收入21.35亿元,同比增长5.95%,其中一般公共预算收入12.5亿元,同比增长7.59%;金融机构存款余额达148.21亿元,同比增长24.5%,金融机构贷款余额达112.67亿元,同比增长29.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达26343元、9156元,同比增长分别9.2%、10%。各项指标赶超进位,在全省综合测评县域第一方阵中位列第11位。

  二、基础设施日趋完善

  立体大交通格局快速构建。编制《瓮安县干线公路网规划(2016—2020年)》,启动瓮安至遵义铁路、瓮安通用机场,瓮安至开阳、瓮安至黄平高速公路的前期工作;开工建设瓮马铁路、瓮安县云中港至岚关一级收费公路;S205瓮安银坑水至茅坡公路改造基本完工,完成农村公路改造60公里。建成瓮安南汽车站和城乡公交专用车站,瓮安北汽车站完成整体工程形象进度的80%,新增城乡公交线路1条,投入28辆公交车运营,实现县城与乡镇所在地通公交车率达77%。水利工程建设步伐加快。加快推进“五库五厂两管线”联供工程建设,塘坎上、擦耳岩等水库工程前期工作有序推进,胜土水库工程已完成大坝基础开挖,西坡水厂已完成一体化水处理设备安装及清水池建设,水冲河水厂正在进行调试。城镇供水、小型农田水利重点县建设等项目顺利推进,共整修山塘18座,新建、改造排涝渠6.245km,新建、改造干支渠43.97km,涉及5.1万人的农村人饮安全巩固提升工程即将完工。电力设施不断完善。建成110千伏银盏输变电、35千伏三支岩变电站扩建工程,轮换淘汰型电能表32805只,瓮安电网10千伏线路配网电压检测仪实现全覆盖,配网联络率达93.62%,配网智能化率81.16%,完成“十三五”新一轮农村电网改造升级规划。信息化建设水平全面提升。全县共有2G、3G、4G基站850个,城乡2G、3G 、4G网络、无线宽带全覆盖。城乡农村宽带网络已全部完成光网改造(升级为光纤)。

  三、工业经济稳中有进

  工业发展稳步向好。全县共有工业企业586家,其中规模工业企业80家,本年度完成规模工业总产值160亿元,同比增长13.7%,完成年度计划的106%。金正大、芭田、盾安风电等一批重大项目逐步释放产能,建成贵州裕豊纸业印刷包装、鑫源新型环保建材等项目,开工建设贵州源翼1000吨/年磷系阻燃剂、瓮福黄磷5万吨/年节能环保磷电一体化等项目,天一矿业新型磷化工产业园建设项目正在开展征地拆迁。成功举办2016第九届国际精细磷化工技术交流大会,全国磷产业专家委员会在瓮安成立,提升了瓮安在全国磷煤化工及磷资源综合利用方面的影响力和话语权,为“磷人家园”的打造奠定了良好基础。积极帮助企业降低运营成本,与福泉、纳雍等15家电厂签约电量达13.76亿千瓦时,共计享受优惠电价9000余万元。经济开发区承载能力不断增强。新入驻企业39家(其中投产16家),累计入驻企业187家,投产123家,其中2000万元以上规模企业60户,涉及磷煤化工、商贸物流、装备制造、特色轻工等行业,全年实现规模工业总产值139亿元,实现税收3.76亿元。完成返乡农民工创业园标准化厂房11.87万平方米,引进项目4个,累计达28个;花都产业园入驻企业3户,新建厂房2万余平方米。港口大道、C5路、D3路等9条道路快速推进,共计39.75公里,完成了12.4公里。

  四、城镇化建设水平持续提升

  城市承载能力不断增强。编制完成《瓮安县城总体规划(2012-2030)》、《瓮安县城市发展战略规划与总体城市设计》及江界河等9个乡镇控规初步方案。启动了朵云拓展区基础设施建设,开工建设安南大道中段、龙水路东段、安平大道、草塘久铜路等16条市政道路,全长22.46公里,总投资11.4亿元。基本完成西门河文体中心至三号桥段河道治理及景观打造工程。完成城镇建设区新增绿地面积110公顷、重要城镇村寨周边可视区绿化0.3万亩。持续推进老南寨、山岔坡、龙水坝、戴家院等安置房项目建设,动工建设城市棚户区改造3234户,完成零星城市棚户区改造1500户、小康房建设299户、农村危房改造206户。全年完成房地产投资22.53亿元,完成年度计划的125.17%,完成房地产销售面积130.52万平方米,完成年度计划的108.77%。小城镇建设有序推进。按照凸显特色优势,完善城镇设施,强化服务功能的原则,大力发展小城镇,猴场文旅融合型、建中茶旅休闲型、珠藏商贸集散型、平定营生态田园型等一批山地特色小城镇建设有序推进,镇区路网建设及镇区扩容初见成效,乡镇集贸市场、文化活动场所等相关配套设施不断完善,城镇功能得到了进一步提升。美丽乡村建设成效初显。加快打造美丽乡村示范点,加强农村环境集中连片整治,改善农村群众居住条件和生产生活环境。完成高速公路沿线立面改造村寨15个,打造美丽乡村示范点16个,总量达81个。

  五、农业农村经济发展态势良好

  实现农业总产值34.59亿元,同比增长8.7%,完成年度计划的100.26%。实现粮食总产量18.72万吨,同比增长1.3%。产业培育步伐加快。茶叶、辣椒两大主导产业不断壮大,全县茶园面积达20.16万亩,辣椒面积达20.09万亩;肉兔、禽类等特色养殖加快发展,围绕以珠藏—江界河为龙头的生态特色养殖组团,采取“公司+基地+农户”的模式,形成了以珠藏镇为重点的肉兔特色养殖;安装兔笼2.135万套,引进种兔2.135万只;全县出栏生猪63万头,牛2.61万头,羊4.9万头,禽600万羽。产业化经营快速发展。新增龙头企业26家,总量达89家,其中:省级18家、州级43家、县级28家;抓好农民专业合作社、家庭农场、种养大户培育,新增农民专业合作社69个、家庭农场24个、专业大户53个,各类农民专业合作社达321个、家庭农场56个、专业大户317个。农业园区建设有序推进。在加快推进瓮安现代高效农业园区、建中白茶现代农业园区、岚关休闲农业园区、江界河现代生态渔业园区等4个省级农业园区建设的基础上,同步推进瓮水农产品加工园区、中坪现代农业产业园区、平定营现代农业园区等3个州级园区建设,全县省级、州级园区已达7个。瓮安县现代高效农业示范园区和岚关休闲农业园区被评为全州“十佳休闲农业园区”。园区入驻企业86家,龙头企业在园区内建有核心示范基地3.8万亩,辐射带动8.6万亩,带动农户3.6万户。

  六、文旅商贸物流等服务业快速壮大

  旅游业呈井喷式增长。开展旅游资源大普查工作,新发现旅游资源点339个。启动草塘千年古邑区创建国家5A级旅游景区,朱家山、江界河创建国家4A级景区的前期工作。推进草塘“十二塘”建设,天心塘已建成;龙见塘已种植荷花22万株,樱花种植3万余株,完成景观路12公里,人行步道11公里;瀑布景观建设已完成山体加护工程量80%,建成蓄水池及凉亭;马露塘、温泉酒店、长征文化园等项目正在加快推进。启动建中茶旅示范小镇建设,建成茶旅大道、环湖路、游客接待中心等基础设施,成功举办都匀毛尖(国际)茶人会瓮安分会,打造茶旅一体化示范区;与60余家媒体和韩国威姿旅行社建立战略合作关系,成功开发2条县内外精品旅游线路。全年实现旅游总收入29.2亿元,同比增长30%,接待旅游人次达307.21万人次。商贸物流业逐渐壮大。培育发展17家限额以上企业,建成麒龙城市综合体、金龙商业街等一批专业市场和商贸街区。电子商务业逐渐走向行业化与专业化。获批省级电子商务进农村综合示范县,推进《瓮安县人民政府关于加快推进电子商务发展的实施意见(试行)》政策实施,成功举办2016瓮安电子商务高峰论坛,引进中国百强电子商务企业颐高集团打造了贵州瓮安国际电子商务产业园,目前已入住企业200余家;建成淘宝特色中国瓮安馆、贵州电子商务云瓮安馆、供销E家等5个县级电子商务运营中心;建成58个农村电子商务服务站,行政村覆盖率达60%,“四通一达”快递已在全县13乡镇(街道)开设网点,乡镇物流配送率达100%。截止目前,已培育电子商务企业及个人100余家。

  七、脱贫攻坚精准高效

  制定出台了《关于贯彻落实省委省政府“1+10”文件精神坚决打赢扶贫攻坚战的实施意见》及相关配套政策等一系列方案和意见,全力推进脱贫攻坚工作。成立了“双组长”制的精准扶贫开发领导小组,建立“县级领导包乡镇、部门包村、党员干部包户”的帮扶机制,实行“一对一”包保,明确82个单位包村责任,对贫困户实现全覆盖结对帮扶。争取项目资金3.21亿元(其中中央资金0.37亿元,其他资金2.84亿元),积极推进易地扶贫搬迁工作,建成猴场镇、玉山镇、江界河镇、珠藏镇4个易地扶贫搬迁安置点,共搬迁1253户5351人,其中贫困人口4671人;制定金融支持精准扶贫方案,对6377户贫困户投放“特惠贷”3.17亿元;争取中央财政扶贫资金4009.4万元,整合交通、水利、财政等涉农资金共计4.65亿元,加快推进农村基础设施建设;进一步创新财政扶贫资金使用方式,从县财政安排专项扶贫资金1832.4万元,实施农村“三变”改革工作;大幅提高特殊困难群体基本生活保障水平,将5280名“两无”贫困人口全部纳入社会保障兜底;实现46个贫困村出列,减少农村贫困人口2.67万人,贫困发生率下降到2.83%。

  八、社会事业全面进步

  教育事业成果丰硕。新建建中幼儿园、中坪镇第二幼儿园,扩建珠藏镇中心幼儿园和改造4所农村幼儿园。瓮安八小新建工程及瓮安三小、实验学校、瓮安三中改扩建工程有序推进,完成4所薄弱学校改造工程,建成11个标准化“留守儿童之家”。完成草塘中学、珠藏中学高中部撤并工作;瓮安二中(瓮水中学)完成整体搬迁,并成功申创为省级三类示范性普通高中。推进现代职业教育,加大“三个合作”力度,引企入校办厂4家。九年义务教育巩固率、学前三年毛入园率、高中阶段毛入学率分别达98.32%、88.32%、91.28%,均在省要求标准之上。高考二本以上上线2213人,其中600分以上76人,上线总数全州第一;中考平均分在全州名列第一。卫生计生事业健康发展。中医院、县妇幼保健院主体完工,改扩建乡镇卫生院6个,其中江界河、鱼河、铜锣、银盏、松坪卫生院主体完工,珠藏卫生院正在进行基础施工,完成5个乡镇卫生院环境整治。制定了《瓮安县医联体实施方案》等文件,县医院与省医、州医院、贵医二院等签订了医疗联合体协议并挂牌,中医院与贵州医科大学附院、贵阳中医院一附院、州中医院签订了医疗联合体协议并挂牌。新农合参合率达98.96%,人口出生率控制在13.39‰以内,人口自然增长率控制在6.21‰以内。文体事业蓬勃发展。以“中国民间文化艺术之乡(龙狮文化)”、猴场会议会址、万亩樱花园、草塘大戏楼等文化名片为重点,策划举办龙狮文化艺术节、戏曲展演节和中国樱花文化艺术节,开展国学成人礼、重走长征路、畅游乌江、红色文化论坛等爱国主义体验教育活动,践行社会主义核心价值观,有效促进文化和旅游融合发展。瓮水长歌乡村行项目顺利通过国家文化部验收,积极创建“贵州省2016年公共文化服务专题示范试点县”,成功举办2016中国·瓮安国际(全国)山地户外运动锦标赛(国际级)、2016中国·瓮安国际男(女)篮争霸赛(国际级)、第十三届全国健身交谊舞锦标赛暨2016全国健身舞大赛(国家级)等一系列国家、省州及大型赛事活动,形成瓮安独特的文体旅融合品牌。社会保障成效明显。实现城镇新增就业6523人,转移农村剩余劳动力9051人,城镇登记失业率为3.85%,有效控制在4.2%以内;参加城镇职工基本养老保险60103人,完成年度计划的123.77%,城乡居民社会养老保险基本扩面达254853人,完成年度计划的 100.2%;提高城乡低保保障标准,共发放城乡低保金4043.96万元,发放医疗救助金416.4万元,救助城乡困难群众1294人次。

  九、生态建设力度不断加大

  严格落实“城镇、农业、生态”三条红线保护,强化重点流域、重点区域、重点行业环境监管。加强生态保护。大力实施天然林资源保护、石漠化综合治理、低效林治理、湿地保护、退耕还林等重点工程。开工建设芭田至猴场生态走廊和飞练湖湿地公园,建成清涟湖湿地公园、龙坑公园;全年新增营造林面积5.68万亩,治理水土流失面积16平方公里,森林覆盖率达53.36%。推进环境治理。启动县城污水三期前期工作,江界河、岚关等6个乡镇污水处理设施正在加快建设;紧盯瓮安河流域综合治理攻坚任务,深入开展环保执法“风暴行动”,大力整治“六黑”违法行为,着力抓好“五个一批”分类处理,关闭企业3家,行政处罚企业12家,挂牌督办企业5家,3名企业负责人受到法律制裁,实现历史以来最严环保执法。狠抓集中式饮用水源地环境整治、河道及水源地污染监测防治,源头垃圾治理等工作,实现集中式饮用水源地水质达标率达100%,县城空气质量优良率达99%以上。强化节能减排。始终坚持循环经济发展,启动国家级循环经济示范县的申报工作,积极推进“双百工程”示范基地建设。工业固体废物磷渣、磷石膏基本实现全部利用,万元GDP能耗控制在5.7%以内。

  十、重点改革深入推进

  全省户籍制度改革工作现场推进会在瓮安召开,将瓮安“五个三”政策叠加推进户籍制度改革在全省推广。截止目前,实现农业转移人口落户城镇19893人,城镇化率提高到51.6%;在全省率先实施出租汽车行业市场化改革,打破行业垄断,放开数量管控,实现市场化配置资源;殡葬改革全覆盖,实现遗体火化、集中治丧、集中安葬公墓“三个100%”目标;积极推进城市综合执法体制改革,组建瓮安县城市管理综合行政执法局,实现一个领域一支队伍执法。瓮安安青创业社被评为国家级众创空间,瓮安县工业园区增量配电业务被国家发改委、国家能源局确定为试点县。

  全县其他社会事业取得了新进展。 

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在:经济总量不大、产业结构不尽合理,在提升发展质量、推动产业转型升级方面还面临诸多矛盾和挑战,受宏观经济下行影响持续加大,投资对经济的拉动逐渐减弱;产业发展方式粗放,资源消耗较高;环境治理任务依然繁重;城乡发展不平衡,脱贫攻坚难度大,人均水平较低仍然是全面小康创建的最大短板;水、电、路等基础设施建设尚需进一步完善;城乡教育资源配置不够合理,医疗和社会保障水平还不高,群众创业就业渠道不广,文化事业发展还不能满足群众的现实需求。对这些问题,需要我们在新一轮发展中积极应对并加以解决。


 

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